国(边)境是出入国家的门户,为了维护国家主权、安全和社会管理秩序,我国政府采取了许多措施来加强对出入国(边)境的管理。中国公民或外国人出入境时,都应向有关主管部门提出出境或入境的申请,并办理一切有关手续,违反上述法律规定,非法出入国(边)境,情节严重者,即构成国(边)境罪。
所谓偷越国(边)境罪,就是指违反出入国(边)境管理法规,偷越国(边)境,情节严重的行为。这里所说的国境,指我国与邻国的交界。边境,是指大陆与香港、澳门、台湾等地区的分界。
分析偷越国(边)境罪的立案标准,需要从该罪的四个犯罪构成要件来分析:
本罪的客体要件是我国出入国(边)境管理秩序。
本罪客观方面表现为偷越国(边)境,情节严重的行为。所谓“偷越国(边)境”,是指违反国(边)境管理法规,非法出入国(边)境的行为。其偷越国(边)境的手段和方法可以是多种多样的,一般表现为在不准通过的地点秘密出入境,有用船偷渡的,也有靠车马或步行偷越的;有的虽然是在指定的地点通过,但伪造、涂改、冒用出入境证件或用其他蒙骗手段蒙混过关的,例如有人藏在进出国(边)境的飞机、船只、汽车里,也有人藏在叫入境装货的集装箱或行李箱中。无论采取什么方法,只要是实施了非法出入境等行为的,都是偷越国(边)境行为。偷越国(边)境的行为,只有“情节严重的”才构成犯罪。
本罪的主体系一般主体,即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力,实施了偷越国(边)境行为的自然人,情节严重。本罪主体没有国别及居住地的限制,不论是中国公民(包括港澳台地区的居民)还是外国人,均可构成偷越国(边)境罪。
本罪在主观方面是直接故意,过失不能构成本罪,即明知是国(边)境线却仍决意偷越的。不同的动机可以作为处罚情节考虑,但不影响犯罪的成立。
犯本罪,根据情节严重的程度,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。